一、制定背景

現場(chǎng)管理是水利工程建設管理的重點(diǎn)內容，是實(shí)現工程建設過(guò)程管控的核心，對工程建設的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全管理等至關(guān)重要。隨著(zhù)我區水利工程建設規模不斷擴大，部分工程存在現場(chǎng)管理不到位，沒(méi)有文明施工，進(jìn)度、質(zhì)量、安全與投資缺乏有效控制等突出問(wèn)題，制約水利建設高質(zhì)量發(fā)展。因此，有必要制定出臺《規定》，指導各級水行政主管部門(mén)加強水利工程建設現場(chǎng)管理監督，規范、約束項目法人和參建市場(chǎng)主體的現場(chǎng)管理行為，推動(dòng)水利工程建設現場(chǎng)管理的精細化、標準化和規范化，有效提高全區水利工程建設管理水平。

二、制定原則

一是堅持依法依規。《規定》嚴格遵守相關(guān)法律、法規、規章的規定，并經(jīng)合法性審查。

二是堅持問(wèn)題導向。聚焦我區當前水利工程建設現場(chǎng)管理存在的突出問(wèn)題，以提高全區水利工程建設管理水平為目標，提出了現場(chǎng)管理機構及人員、施工區現場(chǎng)管理、營(yíng)地管理、監督檢查等具體規定。

三是堅持實(shí)事求是。立足水利工程建設實(shí)際，在深入調查研究并廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎上，針對水利工程建設現場(chǎng)管理的重點(diǎn)內容和關(guān)鍵環(huán)節，提出相關(guān)要求，推動(dòng)現場(chǎng)管理規范、有序、可控。

三、主要內容

《規定》分六章共三十六條。

第一章為總則，第一條規定了《規定》的目的及依據，第二條規定了適用范圍，第三條規定了《規定》的分級監管要求。

第二章為現場(chǎng)管理機構及人員要求，第四條規定了水利工程建設項目的各參建單位的現場(chǎng)機構要求，第五條規定了各參建單位的考勤要求，第六條明確了參建單位人員變更的要求。

第三章為施工區現場(chǎng)管理，第七條規定了施工區的布置要求，第八條規定了施工現場(chǎng)公示牌種類(lèi)的設置要求，第九條規定了施工現場(chǎng)封閉要求，第十條規定了進(jìn)入施工現場(chǎng)的人員穿搭要求及安全告知，第十一條規定了施工現場(chǎng)機械設備和存在危險傷害的施工部位的相關(guān)警示要求，第十二條規定了施工現場(chǎng)的物料堆放要求，第十三條規定了危險性較大的工程施工的安全要求，第十四條規定了施工現場(chǎng)使用的機械設備要求和用地安全管理要求，第十五條規定了爆炸作業(yè)的施工要求，第十六條規定了施工現場(chǎng)防汛要求，第十七條規定了現場(chǎng)值班室要求，第十八條規定了項目法人的現場(chǎng)管理要求，第十九條規定了施工單位的現場(chǎng)管理要求，第二十條規定了監理單位的現場(chǎng)管理要求，第二十一條規定了設計單位的現場(chǎng)管理要求，第二十二條規定了各參建單位的質(zhì)量檢驗要求，第二十三條規定了各參建單位的檔案管理要求，第二十四條規定了施工現場(chǎng)的防火要求，第二十五條規定了各參建單位的質(zhì)量、安全生產(chǎn)應急救援方案。

第四章為營(yíng)地管理，第二十六條規定了營(yíng)地選址要求，第二十七條規定了辦公室、倉庫等內部場(chǎng)所布置要求，第二十八條規定了宿舍和食堂的布置要求，第二十九條規定了施工單位的職業(yè)病防護要求。

第五章為監督檢查，第三十條、第三十一條、第三十二條規定了縣級以上水行政主管部門(mén)的監督檢查要求，第三十四條明確了現場(chǎng)管理情況將納入項目法人考核評價(jià)和市場(chǎng)主體履約評價(jià)范圍。

第六章為附則，第三十五條、第三十六條分別規定了解釋主體和施行時(shí)間。